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égaliser , le terme de l ' abolition définitive , et ne discontinueroit pas ses efforts pour amener un changement aussi heureux . Quant à l ' aboli tion partielle au Nord de la Ligne , il y avoit encore quelques incertitudes à fixer , et quelques difficultés à applapir . La France paroissoit vouloir donner à cette mesure une étendue moins grande , que celle que le Portugal venoit de lui assigner , et il n ' étoit pas assez clair dans quelles limites elle seroit réalisée par l ' Espagne .

Toutes ces questions exigeroient des explications et des négocia tions ultérieures , qu ' il étoit impossible d ' entamer pendant le Congrès , vu la distance de quelques uns des Gonvernemens dont les Plévipo tentiaires seroient obligés de demander de nouvelles lustructions . La forme qu ' il alloit proposer pour donner suite à ces délibérations , conviendroit également à l ' examen des mesures communes à adopter pour maintenir l ' exécution de ce qui avoit été une fois décidé et arrête dans les différentes branches de cette Question ; mesures sans les quelles les déterminations les plus positives , les résolutions les plus généreuses , prises à cet égard , servit évidemment vaines et illusoires Lord Castlereagh a ajouté à ces observations , que le sort des malheureus habitans de l ' Afrique , et les bienfaits que l ' Europe leur conféroit , en s ' ab stenant d ' un commerce qui ne pouvoit que perpétuer leur misère , étoient de ces objets qui , quoique du plus grand intérêt pour l ' humanité , ue s ' oublioient que trop facilement au milieu de tant d ' autres intérêts affectant les Gouvernemens Européens d ' une manière plus directe , et qu ' à moins de quelque concert permanent , fixant l ' attention générale sur ces questions et prolongeant les discussions actuelles au délà les bornes du Congrès , il étoit à craindre qu ' on ne les perdoit absolument de vue . Ce concert lui a paru d ' autant plus utile , qu ' ouire qu ' il serviroit à lever beaucoup de doutes et à prévenir beaucoup de desagrémens , il contribueroit selon lui à faciliter aux Puissances , dont le régime Colonial étoit fondé encore sur l ' importation des Nègres , les moyens de con duire leurs propres Sujets à un ordre de choses plus désirable , et de vaincre les difficultés qui s ' opposoient à l ' abolition de la Traite . Après ces observations Lord Castlereagh a dit , qu ' il croyoit avoir adopté dans la rédaction du projet quül alloit présenter à l ' Assemblée , les forines les plus conciliantes et les plus amicales , telles qu ' elles convenoient à un Gouvernement , qui , quoique bien décidé à ne pas se relâcher sur cet objet , jusqu ' à ce qu ' il soil finalement accompli , p ' en observeroit pas moins soigneusement les égards dûs à toute autre Puissance indé pendante .

Il a lu après cela son Projet , conçu en ces termes :

Afin de mettre les Puissances en état de réaliser plus efficacement et plus complettement par des Négociations amicales , leurs intentious bienfaisantes par rapport à l ' abolition finale de la Traite des Nègres , telle qu ' elles se trouvent exprimnées dans leur Déclaration commune , et d ' établir enurelles , et avec d ' autres Gouvernemens , un Concert propre